18+
Приложение 1
Утвержден Постановлением
МО «Кяхтинский район»
От «____»______________ ___
Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю в сфере благоустройства на 2024 год
1.Общие положения
1.1. Настоящая Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю в сфере благоустройства на 2023 год (далее – Программа) разработана в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в отношении контроля за исполнением правил благоустройства, а также создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
1.2. Программа разработана в соответствии:
- Федеральным законом от 31.07.2020 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям»;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 24.06.1998 89 «Об отходах производства и потребления»;
- Правилами благоустройства на территории МО «Кяхтинский район» от 07.07.2017 года 274.
1.3 Срок реализации Программы – 2024 год.
Анализ текущего состояния осуществления муниципального земельного контроля, описание текущего уровня развития профилактической деятельности, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа профилактики рисков причинения вредаНастоящая программа разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2021 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства.
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Таблица 1
|
Наименование программы |
Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю в сфере благоустройства на 2024 год (далее – Программа профилактики). |
|
Правовые основания разработки программы |
Федеральный закон от 31.07.2020 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»; Постановление Правительства РФ от 25.06.2021 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям». |
|
Разработчик программы |
Администрация МО «Кяхтинский район» |
|
Сроки и этапы реализации программы |
2024 год |
|
Источники финансирования |
Бюджет МО «Кяхтинский район» |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
Устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям |
На территории МО «Кяхтинский район» осуществляется муниципальный контроль в сфере благоустройства.
Должностными лицами администрации, уполномоченными осуществлять функции муниципального контроля, являются специалисты МКУ «Комитет по развитию инфраструктуры» Администрации МО «Кяхтинский район».
Объектами муниципального контроля являются (далее – объекты контроля) территории земельных участков МО «Кяхтинский район», на которых осуществляется деятельность по благоустройству: площади, в том числе площадки отдыха, открытые функционально-планировочные образования общественных центров, дворы, улицы населенных пунктов, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой, растительные площади, объекты ландшафтной архитектуры, автомобильные дороги, другие территории МО «Кяхтинский район» водные объекты и гидротехнические сооружения.
Цели и задачи реализации программы профилактикиОсновными целями Программы профилактики являются:
- предупреждение нарушений обязательных требований в сфере благоустройства;
- устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
- создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
Проведение профилактических мероприятий направлено на решение следующих задач:
- снижение рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
- внедрение способов профилактики, установленных Положением о муниципальном контроле в сфере благоустройства;
- повышение уровня правовой грамотности контролируемых лиц.
Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведенияПри осуществлении контроля могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий:
обобщение правоприменительной практики; информирование; объявление предостережения; консультирование;5) профилактический визит.
Таблица 2
|
п/п |
Наименование и форма проведения мероприятия |
Срок исполнения |
Структурное подразделение, и (или) должностные лица контрольного органа, ответственные за их реализацию |
Способ реализации |
|
1. |
Обобщение правоприменительной практики посредством сбора и анализа данных о проведенных контрольных мероприятиях и их результатах |
в срок до 1 июля года, следующего за отчетным годом |
МКУ «Комитет по развитию инфраструктуры» Администрации МО «Кяхтинский район». |
посредством размещения доклада в разделе «муниципальный контроль» на официальном сайте АМО «Кяхтинский район» |
|
2. |
Информирование осуществляется путем актуализации и размещения в сети "Интернет" на официальном сайте МО «Кяхтинский район» (раздел «муниципальный контроль»), в средствах массовой информации сведений, по вопросам соблюдения обязательных требований , а также сведений, предусмотренных частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" |
Ежемесячно и по мере необходимости (в случае изменения законодательства) |
МКУ «Комитет по развитию инфраструктуры» Администрации МО «Кяхтинский район». |
|
|
3. |
Объявление предостережения. Выдача контролируемым лицам предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований |
Мероприятие проводится в случае наличия у контрольного органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. |
МКУ «Комитет по развитию инфраструктуры» Администрации МО «Кяхтинский район». |
посредством выдачи лично или почтовым отправлением |
|
4. |
Консультирование по вопросам: -организация и осуществление контроля в сфере благоустройства, -порядок осуществления контрольных мероприятий, -порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, уполномоченных осуществлять контроль, - получение информации о нормативных правовых актах (их отдельных положениях), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется администрацией в рамках контрольных мероприятий. |
постоянно и по мере поступления обращений |
МКУ «Комитет по развитию инфраструктуры» Администрации МО «Кяхтинский район». |
устно, письменно, на личном приеме, посредством видеоконфенц- связи, по телефону; посредством размещения письменных ответов на запросы по электронной почте, в ходе проведения профилактических мероприятий. |
|
5. |
Профилактический визит осуществляется в отношении контролируемых лиц, приступающих к осуществлению деятельности в сфере благоустройства территории МО «Кяхтинский район». При проведении профилактического визита контролируемым лицам не выдаются предписания об устранении нарушений обязательных требований. Разъяснения, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер. |
Ежеквартально |
МКУ «Комитет по развитию инфраструктуры» Администрации МО «Кяхтинский район». |
Посредством посещения места осуществления деятельности контролируемого либо путем использования видео-конференц-связи. |
Таблица 3
|
п/п |
Наименование показателя |
Величина |
|
1. |
Полнота информации, размещенной на официальном сайте контрольного органа в сети «Интернет» в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31.07.2020 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» |
100% |
|
2. |
Удовлетворенность контролируемых субъектов и их представителями консультированием |
70 % от числа обратившихся |
|
3. |
Количество проведенных профилактических мероприятий |
100% от запланированных |
Оценка эффективности реализации программы рассчитывается (по итогам календарного года) по результатам анализа характеристик достижения значений целевых показателей реализации программы.
Отклонение фактического значения одного из показателей от целевого значения более чем на 20 % в сторону уменьшения, свидетельствует о низкой эффективности программы профилактики и требует корректировки программы в части изменения интенсивности мероприятий и форм профилактических воздействий.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
© Информационное агентство Инфорос, 2021 – 2025